河南省推進(jìn)鄉(xiāng)村溫馨校園

建設(shè)工作方案

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)工作的通知》（教基廳函〔2020〕2號(hào)）要求，為加快推進(jìn)我省鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教書育人的校園文化環(huán)境，提升農(nóng)村教育質(zhì)量，確保農(nóng)村孩子享有公平而有質(zhì)量的教育，特制定本方案。

總體要求

1.指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持底線思維，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校底部攻堅(jiān)，不斷改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、生活和文化環(huán)境建設(shè)，全面提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,為加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.基本原則。堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，著力提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量；堅(jiān)持以人為本，尊重教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，注重師生校園生活體驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、身心健康；堅(jiān)持文化引領(lǐng)，鄉(xiāng)村學(xué)校在硬件達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)校園文化建設(shè)，創(chuàng)設(shè)適合鄉(xiāng)村孩子成長(zhǎng)的育人環(huán)境，提升學(xué)校辦學(xué)水平；堅(jiān)持示范帶動(dòng)，在各地各校廣泛參與的基礎(chǔ)上，各地推薦一批鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)的典型案例，加大宣傳力度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

3.工作目標(biāo)。結(jié)合義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展以及薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作實(shí)施，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)，努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村溫馨校園全覆蓋。著力把鄉(xiāng)村學(xué)校校園校舍等“硬環(huán)境”與精神文化等“軟環(huán)境”結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)立德樹人機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化教書育人的校園文化環(huán)境，增強(qiáng)學(xué)校吸引力、凝聚力，建設(shè)小而美、小而優(yōu)的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和環(huán)境優(yōu)美、安全舒適的鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，不斷提升農(nóng)村教育質(zhì)量，確保農(nóng)村孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。

基本要求

1.布局建設(shè)科學(xué)合理。學(xué)校選址條件良好，無(wú)自然災(zāi)害潛在危險(xiǎn)，學(xué)生上下學(xué)距離適中，路途無(wú)明顯安全隱患。學(xué)校設(shè)置規(guī)模與當(dāng)?shù)剡m齡人口相適應(yīng)，無(wú)大班額。校舍建設(shè)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范。保障教室堅(jiān)固、適用、通風(fēng)，符合抗震、消防安全要求，自然采光、室內(nèi)照明和黑板材料符合規(guī)范要求，利于學(xué)生視力保護(hù)。配備保障學(xué)生安全與健康的基本設(shè)施設(shè)備，落實(shí)人防、物防和技防等相關(guān)要求。

2.辦學(xué)條件保障到位。辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，師資配備符合國(guó)家要求，日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障到位。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、音體美器材、圖書、實(shí)驗(yàn)儀器配備合格，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)接入、無(wú)線上網(wǎng)和日常信息化教學(xué)。生活設(shè)施實(shí)用夠用，建有足夠的食堂（伙房）、水沖廁所、飲水等設(shè)施設(shè)備，食堂實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”、就餐環(huán)境衛(wèi)生干凈，上學(xué)期間能供應(yīng)開水。寄宿制學(xué)校建有足夠的宿舍、浴室, 宿舍樓內(nèi)洗漱衛(wèi)浴設(shè)施配備齊全、使用方便，浴室能保障學(xué)生洗浴“周周洗”。適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，配有必要的采暖或消暑設(shè)備。配備必要的教師休息室，為路遠(yuǎn)教師提供周轉(zhuǎn)房或交通保障措施。

3.教育教學(xué)保證質(zhì)量。堅(jiān)持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育。配齊必要師資。有健全的教學(xué)管理規(guī)程，開足開齊國(guó)家規(guī)定課程，按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，確保學(xué)生達(dá)到規(guī)定學(xué)業(yè)質(zhì)量要求。突出因材施教，注重個(gè)性化教學(xué)和針對(duì)性輔導(dǎo)。寄宿制學(xué)校全天候育人，合理安排學(xué)生作息時(shí)間、保障戶外體育活動(dòng)時(shí)間，積極開展豐富多彩的綜合實(shí)踐和校園文體活動(dòng)。重視勞動(dòng)教育、法治教育、安全教育、心理健康教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成。定期開展集中備課和校本教研活動(dòng)。

4.校園文化健康向上。注重挖掘和傳承學(xué)校文化傳統(tǒng)，做好校園凈化綠化美化工作，自然景觀、人文景觀錯(cuò)落有致，使用功能、審美功能和教育功能和諧統(tǒng)一。利用校園文化凝聚師生共識(shí), 形成共同愿景和工作目標(biāo)，創(chuàng)造利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好育人環(huán)境和文化氛圍。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程，24 字基本內(nèi)容懸掛上墻。合理利用墻壁、走廊、過道等空間，用于校園文化宣傳展示。考慮學(xué)生學(xué)習(xí)生活需求，提供學(xué)生晨讀、學(xué)習(xí)之余小憩的庭院、樹林、水池等。建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng), 精心設(shè)計(jì)和開展校園文化活動(dòng)。

5.校園關(guān)系和諧融洽。師生之間平等交往、相處融洽，行為舉止文明，彰顯禮儀規(guī)范，教師不歧視學(xué)生；同學(xué)之間團(tuán)結(jié)友愛、互相幫助，沒有校園欺凌現(xiàn)象。有健全的留守兒童教育關(guān)愛機(jī)制, 建立輟學(xué)返校學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶制度，加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育資助，工會(huì)等組織關(guān)愛特殊困難教師。學(xué)生課余時(shí)間能方便地使用圖書室、實(shí)驗(yàn)室、自習(xí)室、活動(dòng)室、音體美器材等學(xué)習(xí)和活動(dòng)資源。學(xué)校與農(nóng)村社區(qū)、生態(tài)、人文充分融合，統(tǒng)籌鄉(xiāng)土資源開展教育教學(xué)，利用學(xué)校資源和志愿活動(dòng)服務(wù)周邊社區(qū)，定期舉辦校園開放和共建等活動(dòng)，密切學(xué)校、家長(zhǎng)、社區(qū)三方聯(lián)系。

6.校園管理安全規(guī)范。落實(shí)國(guó)家關(guān)于學(xué)校安全管理的工作規(guī)定，定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和防范災(zāi)害演練。寄宿制學(xué)校有健全的宿舍管理制度和學(xué)生應(yīng)急就醫(yī)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)專人值守，宿舍環(huán)境清潔衛(wèi)生，學(xué)生被褥、洗漱用品、生活物品擺放整潔有序，按時(shí)通風(fēng)、消毒，窗明幾凈，布置舒適溫馨。有健全的食品安全管理和追溯制度，嚴(yán)格落實(shí)集中用餐陪餐制度，合理搭配膳食營(yíng)養(yǎng)，確保食品飲水安全。建立校園管理服務(wù)質(zhì)量的反饋評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷提升師生滿意度。

實(shí)施步驟

（一）啟動(dòng)實(shí)施階段（2020年4月―2020年12月）。各地要結(jié)合實(shí)際制定推進(jìn)鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)計(jì)劃，列出本地鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)時(shí)間表和路線圖。開展溫馨校園建設(shè)的典型案例遴選，加強(qiáng)典型宣傳,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村溫馨校園建設(shè)工作。

（二）全面推進(jìn)階段（2021年1月—2022年6月）。各地按照“以縣為主、統(tǒng)籌實(shí)施、特色鮮明、全面覆蓋”的工作原則，把鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)作為當(dāng)前基礎(chǔ)教育的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，有計(jì)劃地加以推進(jìn)，逐步把每所鄉(xiāng)村學(xué)校建成布局建設(shè)科學(xué)合理、辦學(xué)條件保障到位、教育教學(xué)保證質(zhì)量、校園文化健康向上、校園關(guān)系和諧融洽、校園管理安全規(guī)范的溫馨校園。

（三）總結(jié)提升階段（2022年7月—2022年12月）。實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)村學(xué)校溫馨校園建設(shè)全覆蓋。做好全面總結(jié)，鞏固創(chuàng)建工作成果，形成“鄉(xiāng)村溫馨校園”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)。推進(jìn)“鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)”是統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，補(bǔ)齊教育短板，提高教育質(zhì)量的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的基本要求，各地各學(xué)校要進(jìn)一步提高“鄉(xiāng)村溫馨校園”建設(shè)的重要意義，采取有力措施，加快組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程，不斷提升農(nóng)村教育質(zhì)量，確保農(nóng)村孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。

（二）落實(shí)責(zé)任。各地各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實(shí)落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，為順利開展“鄉(xiāng)村溫馨校園”建設(shè)提供有力保障。要強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督查，建立完善相應(yīng)工作責(zé)任制度和考核機(jī)制，結(jié)合辦學(xué)特色，科學(xué)推進(jìn)溫馨校園建設(shè)，努力營(yíng)造向真、向善、向美、向上的校園文化環(huán)境。

（三）營(yíng)造氛圍。各地要可通過“鄉(xiāng)村溫馨校園”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、優(yōu)秀案例展示等活動(dòng)，加大對(duì)“鄉(xiāng)村溫馨校園”建設(shè)成果的宣傳和推介力度。要充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和學(xué)校各類宣傳陣地，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，爭(zhēng)取廣大師生和社會(huì)各界的參與，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持的良好氛圍。   

來(lái)源：河南省教育廳

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